Правовой статус временного землепользования малого бизнеса
Вопрос продления договоров краткосрочной аренды земельных участков под павильоны, автомойки, шиномонтажи и пункты сервисного обслуживания остается актуальным для сотен предпринимателей Астаны. В связи с реализацией единого дизайн-кода столицы и комплексным благоустройством городской среды уполномоченные органы направляют уведомления о возврате участков в государственный фонд.
Юридическая служба ASRV подготовила обзор механизмов защиты прав землепользователей в рамках Земельного кодекса РК и Административного процедурно-процессуального кодекса (АППК РК).
Основные правовые нормы:
- Статья 37 Земельного кодекса РК: Арендатор земельного участка, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, имеет при прочих равных условиях преимущественное право перед другими лицами на заключение договора на новый срок при условии отсутствия ограничений по градостроительным планам.
- Принцип охраны права на доверие (статья 13 АППК РК): Административный орган обязан обеспечивать стабильность административных актов. Доверие участника административной процедуры к действиям государственного органа подлежит защите закона.
- Принцип соразмерности (статья 10 АППК РК): Меры административного воздействия должны быть целесообразными и минимально обременительными для субъектов предпринимательства.
Алгоритм действий предпринимателя при получении уведомления:
- Аудит градостроительной документации: запросите выкопировку из Генерального плана и проекта детальной планировки (ПДП) района через Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений г. Астаны, чтобы уточнить утвержденное функциональное зонирование.
- Заявление на продление: подайте официальное заявление на продление права аренды заблаговременно (не менее чем за 30 календарных дней до истечения срока договора).
- Досудебное урегулирование: в случае получения отказа подайте административную жалобу в вышестоящий орган в порядке главы 13 АППК РК с мотивированным обоснованием произведенных инвестиций и созданных рабочих мест.
- Судебное обжалование: подайте административный иск в Специализированный межрайонный административный суд (СМАС) города Астаны об оспаривании отказа в продлении права землепользования.
